本文作者——仇明远｜财经撰稿人
元股证券:ygzq.hk最近，学者郑永年在一场访谈中抛出了一个挺“扎心”的判断：美国不可能实现再工业化。这话什么意思？简单说，美国想把当年丢掉的工厂再捡回来，这条路走不通。
你可能觉得这话有点绝对。毕竟美国有钱有技术，台积电去亚利桑那建芯片厂了，苹果也喊过“美国制造”，怎么看都不像“不可能”。但郑永年说得更透彻：当年里根-撒切尔那套改革，犯的最大错误就是让英美放弃了整个制造业，而我们恰恰抓住了这个机会，把制造业牢牢攥在了手里。
工厂这个东西，建起来要几十年，丢掉只要几年。一旦丢了，再想捡回来，比从零开始还要难。
“世界工厂”变“世界买家”：美国制造业自掘坟墓
要理解美国为什么造不出东西了，得先搞明白当年工厂是怎么离开的。这事不是特朗普上台以后才发生的，而是一场横跨半个多世纪的“产业大迁徙”。
上世纪60年代，美国工人工资开始蹭蹭往上涨，环保法规也越来越严，资本家算了一笔账：在美国本土生产一件T恤或一双球鞋的成本，是亚洲的五到十倍。于是他们把污染重、用人多的生产环节，一步一步转移到了日本、韩国，后来又转到了中国。到了1980年代，钢铁、机床、家电这些行业加速离开美国本土，带走的不仅是工厂，还有整条供应链上的中小企业和熟练工人。
等到2001年中国加入WTO，这趟产业转移的车彻底踩不住了。美国跨国公司纷纷把生产线搬到中国，反正有现成的供应链、充足的工人、便宜的土地。资本是逐利的——哪儿成本低，工厂就去哪儿。
结果是什么？1979年美国制造业就业人口达到1950万的顶峰，此后一路下滑。2000年还有1720万人，到2025年9月只剩1270万人，二十五年间少了将近450万个制造业岗位。制造业占美国GDP的比重，也从1980年代的18%，一路跌到了2025年的9.4%。连老牌工业强国德国和日本，制造业占GDP的比重都比美国高出一大截。
打个比方：美国就像一个人把自家厨房拆了，改成了餐厅包间，天天从外面点外卖，日子过得舒服又省心。二十年后想重新做饭，发现灶台没了、锅碗瓢盆没了、连会切菜的人都不剩几个了——这就是“去工业化”的代价。
砸钱、加税、喊口号：四任总统唤不回美国工厂
你可能会说，美国不是一直在喊“让制造业回流”吗？没错，从奥巴马到拜登再到特朗普，四任总统接力推这个事，补贴、减税、加关税，能用的招几乎用了个遍。但结果呢？2025年全年，美国制造业反而流失了约7.8万个就业岗位。砸了那么多钱，连个水花都没溅起来。
问题到底出在哪？从产业经济角度看，两个最大的死结：钱和人。
先说钱。在美国办厂，成本高得离谱。一方面，美元是全球储备货币，美国得长期维持贸易逆差才能向全世界输出美元——这意味着美国注定是一个“买得多、卖得少”的国家，和搞制造业天然矛盾。另一方面，美国现在无风险利率高达4.5%到5%，资本家把钱存银行就能稳稳赚钱，谁还愿意往重资产、长周期、风险大的工厂里砸钱？英特尔2025年净亏损187亿美元，利润率-35.3%；特斯拉利润率也只有5.3%，跟存款利率差不多。算账算下来，在美国开厂还不如把钱存银行——这就是最现实的经济账。
再说人。美国现在有约38万个制造业岗位长期招不到人，超过两成工厂承认劳动力短缺已经限制了产能。为什么招不到？二十多年前那批熟练工人早就退休了，年轻一代宁愿送外卖、做短视频，也不愿意进工厂。德勤的报告说得很直白：即便政策干预和私人培训都成功，任何劳动力的增长也只能集中在高附加值、资本密集型的领域，劳动密集型的低端制造业只会留在发展中经济体。换句话说，美国人可能愿意造芯片，但绝对不会愿意踩缝纫机。
Nike的例子最有说服力。2015年，Nike联手电子代工巨头伟创力，在墨西哥建了一座高科技制鞋工厂，想让机器替代人手。结果呢？柔软和弹性材料机器根本处理不了，鞋面由多达40种不同材料组成，会随温湿度变化膨胀收缩，工人的手感机器完全学不会。更尴尬的是，Nike鞋款经常换新，自动生产线“随机应变”的能力几乎为零——团队花了八个月才解决机器印刷Logo的问题，结果Nike换了新鞋款，一切推倒重来。四年之后，项目灰溜溜收场。连最赚钱的运动巨头都搞不定，其他行业就更不用说了。
还有一层更深的问题：政策自相矛盾。特朗普政府一边用关税逼企业回流，一边关税又推高了工厂进口原材料和设备的价格；一边喊“招美国工人”，一边移民政策又掐断了劳动力来源。福特CEO吉姆·法利直接开怼：关税给福特带来了20亿美元的成本压力，“这阻碍了我在美国进行更多投资”。用福特高管的话说，这叫“进一步退两步”，折腾了半天还不如原地不动。
富士康来了又走：找不到拧螺丝的人
郑永年那番话里，有一段特别值得细品。他说特朗普现在要造船、要跟中国竞争，但造一条船，高科技只占30%，剩下百分之六七十全是中低端技术——而这恰恰是美国最缺的。
这就是制造业的真相：它不是只有光鲜亮丽的芯片和火箭。一件产品的诞生，背后是一条从螺丝钉、塑胶件、包装盒到装配工人的漫长链条。缺了任何一个环节，整条产线就得停摆。
美国现在是什么情况？高端制造——比如芯片、航空航天、高端医疗器械——确实还有家底。但中低端的配套产业，早就“人去楼空”了。造芯片要用的蚀刻液、光刻胶，造汽车要用的线束、内饰件，这些看起来不“高科技”的东西，美国几乎全依赖进口。俄亥俄州英特尔的200亿美元晶圆厂，开工一年半就“烂尾”了，原因之一就是关键设备和原材料卡在供应链上。富士康在威斯康星州的项目，号称要创造1.3万个就业岗位，结果招不到熟练工人，最后不了了之。
打个比方：你有一流的厨师，但厨房里没有葱姜蒜、没有酱油醋、连切菜的案板都找不到，这顿饭怎么做得出来？美国现在面临的就是这种窘境。
反过来看，中国为什么能造？因为我们手里攥着整条产业链。从最基础的原材料到最复杂的组装，从最便宜的日用品到最精密的电子元件，几乎什么都能在本土找到供应商。这就是郑永年说的——我们抓住了制造业，而美国放弃了。
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塔尖再高，底座不牢就要塌
说到这，你可能想问：那美国的科研不是全球第一吗？人家搞人工智能、搞生物医药、搞航天技术，哪个不是顶尖水平？
没错，美国的原始创新能力确实强，这一点没人否认。郑永年也承认：美国在“从0到1”的原创上比我们强。但问题在于，“从0到1”之后呢？创新成果要变成产品，需要“从1到100”的应用技术转化，需要工厂把它造出来。郑永年原话是这么说的：“任何创新包括金融创新，最终的落脚点就是制造业。没有了制造业，创新就难以落地。”
这个道理其实不复杂。科研是脑子，制造业是手脚。脑子里有了想法，手脚不动，永远只是图纸上的构想。美国现在的问题就是：脑子依然聪明，但手脚已经不好使了。
放到我们自己的生活里也一样。对于普通职工来说，制造业意味着什么？意味着就业、意味着稳定收入、意味着上下游数以千万计的岗位。一个汽车工厂养活的不仅是流水线上的工人，还有做轮胎的、做座椅的、做车灯的、做物流的、做销售的——整条链上的每个人，都靠这个产业吃饭。科研是塔尖，制造业是底座；塔尖再高，底座不牢，早晚要塌。
所以郑永年说我们要对自己的实体经济和制造业“有信心”配资开户第三步做什么，这不是口号，是算过账的。在一个充满不确定性的世界里，能造出东西的国家，才有底气面对任何风浪。对于每一个普通人来说，身边的工厂还在转、生产线还在响，就比什么都踏实。
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